گزارش 90/11/26 ابطال رای 1918 شورای عالی ثبت ووصول نرخ مهریه (سکه)به نرخ روز
قضات محترم شعبه محترم 26 دیوان عدالت اداری ضمن رای وحدت رویه شماره 9009970902602332مورخ 25/10/1390تصمیم به ابطال رای شماره1819مورخ 74/8/8 شورای عالی ثبت گرفتند .
شرح ماجرا اینگونه بود که شورای عالی محترم ثبت و به تبع آن دوایر مختلف اجرای ثبت در سراسر کشور ‚با توسل به معاذیر اداری از اجرای ماده 29 آئین نامه اجرای مفاد اسناد لازم الاجرا وتسعیر نرخ سکه به نرخ روز خودداری مینمودند و بدین ترتیب بدهکار و یا زوج در مواردی که اجرائیه به تسلیم عین سکه و یا معادل ارزش روز آن علیه او صادر شده بود میتوانست یک ویا دو یا حتی ده سال بعد از صدور اجرائیه ارزش روز صدور اجرائیه را به حساب اجرای ثبت واریز نموده و پرونده اجرائی را مختومه نماید .
متاسفانه محاکم دادگستری نیز به تبع این رویه نادرست و غیر قانونی در مواردی که زوجه برای اخذ مابه التفاوت مراجعه مینمودند با استناد به پرونده اجرای ثبت درخواست مابه التفاوت نرخ سکه را مردو د اعلام مینمودند که شرح این رویه نادرست محاکم قضائی نیز جداگانه به اطلاع خوانندگان محترم خواهد رسید .چون اینجانب در جریان وصول مهریه موکلم با این مشکل روبرو شده بودم و با مراجعه به سازمان ثبت اسناد واملاک کل کشور جواب قانع کننده دریافت نشده بود دادخواست ابطال رای وحدت رویه شورای عالی ثبت را به دیوان محترم عدالت اداری تقدیم نمودم و قضات معظم و فاضل شعبه 26 دیوان عدالت اداری مبادرت به ابطال این رای خلاف قانون نمودند که متن رای ذیلا برای استفاده کلیه وکلا و قضات و حقوقدانان محترم وبخصوص افرادی که تاکنون با این مشکل قانونی روبرو بوده و نتوانسته اند حق قانونی خودرا بطورکامل استیفا نمایند درج میشود.
.متن رای به شرح ذیل است .
شماره دادنامه 9009970902602322مورخ 90/10/25
شاکی خانم آ-ض با وکالت آقای سید مجید روحانی
طرف شکایت 1-سازمان ثبت اسناد و املاک کل کشور 2- شورایعالی ثبت
مورد شکایت و خواسته :ابطال رای شماره 1918 مورخ 74/8/8شورای عالی ثبت و اجرای ماده 29 آئین نامه اجرای مفاد اسناد لازم الاجرا مصوب87/6/11 در پرونده اجرائی شماره .....
رای دیوان
وکیل شاکیه با تقدیم دادخواستی تقاضای ابطال رای شماره 1918 مورخ74/8/8 شورایعالی ثبت و اجرای ماده 29 آئین نامه اجرائی مفاد اسناد رسمی لازم الاجرا مصوب 74/8/8 را نموده است با توجه به مفاد دادخواست تقدیمی و ملاحظه لایحه جوابیه مشتکی عنه مثبوت به شماره 680 مورخ 90/3/22اولا هر چند حسب آرا شماره 310 مورخ75/12/4و80 مورخ71/6/8هیئت عمومی دیوان عدالت اداری رای شماره 1918 مورخ8/8/74شورایعالی ثبت از مصادیق مقررات و نظامات دولتی نبوده و قابل ابطال در هیئت عمومی دیوان عدالت اداری تشخیص نگردیده است لیکن حسب رای شماره 14 مورخ74/2/9 هیئت عمومی دیوان عدالت اداری اعتراض وارده به آرا صادره از شورای عالی ثبت قابل رسیدگی در شعبات دیوان عدالت اداری می باشد بنا براین با توجه به اینکه رای شماره 1918مورخ 74/8/8مغایر با ماده 29 آئین نامه اجرای اسناد رسمی و لازم الاجرا و علی الاصول در مواری که مهریه وجه رایج نباشد و کلی در ذمه باشد میتوان با جلب نظر کارشناس رسمی قیمت روز آن را محاسبه و از مدیون مطالبه نمود لذا همانطور که قانونگذار در خصوص پرداخت مهریه (در صورتی که وجه رایج باشد)با تغییر شاخص قیمت سالانه قیمت زمان تادیه نسبت به سال اجرا عقد را ملاک پرداخت مهریه اعلام نموده است در خصوص مواردی که مهریه کلی در ذمه می باشد میتوان با جلب نظر کارشناس رسمی قیمت روز تادیه را مشخص واز مدیون دریافت نمود لذا رای شماره 1918 مورخ74/8/8شورای عالی ثبت نقض و حکم به الزام مشتکی عنه به اجرای ماده 29 آئین نامه اجرائی مفاد اسناد لازم الاجرا مصوب 87/6/11صادر و اعلام میگردد. رای مستندا به مواد 13 و 7 قانون دیوان عدالت اداری صادر و قطعی میباشد .
دادرس شعبه 26 دیوان عدالت اداری مومنی مستشار شعبه دیوان عدالت اداری روح اله قاسم زاده
در مورد جهات حقوقی رای صادره واستدلال شورای عالی محترم ثبت و همچنین رویه محاکم دادگستری متعاقبا مطالبی تحریر خواهد شد